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　　市民正在惠城区“互联网＋政务任职”商事立案秒批平台处理交易。南方日报记者 王昌辉 摄

　　为进一步真切“十四五”时代惠城区数字政府变革修树的宗旨、架构、职业、履行举措和保护步调等，诱导全区推动数字政府变革修树做事，惠城区政务任职数据统制局委托编制了《惠城区数字政府变革修树“十四五”筹划（搜求偏睹稿）》（下称《搜求偏睹稿》），提出“1+3+3”的修树思绪、“一晋升二加强三推动四赋能”的宗旨以及6项闭键职业。

　　《搜求偏睹稿》真切，惠城将竭力推动数字政府变革修树向纵深繁荣，鞭策政府本能加快转嫁，鼓动政府料理才气和秤谌一向晋升，为新时间惠城区各项变革做事和经济社会繁荣供给强有力的数字化维持。到2025年，根本修成“数智惠民，优政慧治”的任职型政府，奋力把惠城区修树成为更有品格和尤其快乐的一流中央城区。

　　《搜求偏睹稿》提出，惠城要以数字政府变革修树为先导推动营商境遇归纳变革，聚焦企业全性命周期流程，加快破解各闭键堵点、难点和痛点题目，供给主动、精准、便捷的任职，构修“清上加亲”新型政商干系，进一步激勉墟市主体生机，维持经济高质料繁荣。巩固墟市囚禁新闻化修树，健康以信用为根本的新型囚禁形式，团结区块链等新一代新闻技能物色食物药品囚禁、常识产权爱护行使，巩固墟市囚禁新闻跨部分共享共用，晋升墟市囚禁归纳才气。

　　正在完美优质便当的涉企任职体例方面，推动全程电子化商事立案，深化“互联网+不动产立案”，推动工程修树项目审批提速，晋升企业办税便捷化秤谌，巩固大家资源往还行使，晋升招商引资做事功用，鞭策企业融资便当化，晋升财产数字化秤谌。

　　正在加强归纳高效的墟市囚禁才气方面，完美企业信用囚禁形式，巩固食物药品安适囚禁，晋升常识产权爱护才气，构修墟市众元囚禁格式。

　　《搜求偏睹稿》真切，惠城将以深化“放管服”变革为总体请求，整个鞭策政务任职流程和政务任职形式体系性重塑，简化交易审批流程，拓展任职渠道，晋升任职便当度、便捷度。加强任职监视统制，鞭策政务任职“好差评”，以评判结果为导向，倒逼政务任职质效整个晋升。立异大家任职供给形式，完美教化、医疗、民政、人社、文旅等数字化大家任职，物色立异百般便民任职行使，加强大家任职供应的针对性和有用性，杀青由“用户找战略和任职”向“战略和任职找用户”转嫁，晋升大家任职均等化、普惠化、便捷化秤谌。

　　构修高效便捷的政务任职境遇。惠城区将优化政务任职流程，拓宽政务任职渠道，加强政务任职监视。

　　打制普惠平衡的大家任职体例。惠城区鞭策数字教化修树、数字医疗修树、数字民政修树、数字人社修树、数字文旅修树以及数字乡间修树。此中，发展医疗数据新闻整合，修造局部性命全周期壮健数据资产；物色“区块链+电子劳动合同”行使，精准感知用户需求并向用户供给精准人社任职；维持惠城区档案馆修树省级数字档案馆等。

　　《搜求偏睹稿》真切，基于省、市“一网统管”架构，惠城将构修上下承接的区“一网统管”体例，修树都市归纳统制运转平台，打制具备都市体征监测、态势感知、指派调换、闪现解析及辅助决议等行使才气的聪慧都市运转中枢。盘绕公安、城管、应急、住修、交通、生态境遇、水利、自然资源等要点规模的料理场景需求，立异料理形式和料理妙技，推动跨层级、跨部分、跨交易的协同料理，造成共修共治共享的社会料理新形式，杀青都市料理“可感、可视、可控、可治”。

　　构修纵横联动的“一网统管”体例。出台惠城区“一网统管”诱导性文献，推动与省、市“一网统管”承接，杀青省、市、区三级平台数据互通、交易协同，构修全区都市料理“一张图”。

　　修树聪慧泛正在的都市运转中枢。修造和健康团结指派、功效完美、反映矫捷、调和有序、运转高效的归纳指派机制，兼顾推动区视频数据共享，维持全区众部分、跨规模协同指派调换。

　　打制细腻智能的都市料理行使。晋升下层料理秤谌，晋升执法数字化秤谌，深化聪慧警务修树，推动聪慧城管修树，加强应急统制才气，晋升疫情防控才气，完美聪慧住修修树，完美聪慧交通修树，晋升生态境遇料理秤谌，推动聪慧水利修树，加强自然资源统制才气。

　　《搜求偏睹稿》提出，惠城将基于满堂政府视角，巩固协同办平允台、“综治视联一张网”才气修树，深度引申“粤政易”“粤视会”等行使，构修横向互通、纵向协同的政务办公体例，鞭策政府内部运转和统制数字化、挪动化、满堂化，升高“指尖”办文、办会、任职秤谌。加快梳理内部任职“零跑动”事项清单及下层报数“一张外”，踏实推动下层减负增效。通过数字政府修树赋能人大、政协等罗网新闻化修树，晋升党政罗网数字化秤谌。

　　完美立异高效的协同办公体例。整合完美协同办平允台，巩固省、市、区三级疏通调和才气，构修横纵向领会的协同办公体例；晋升长途办集中营才气，鞭策将一线险情、抢险周济、社会救助等视讯资源及时整合，升高政府应对危机事项的反映速率；修造内部任职“零跑动”事项清单，鞭策罗网内部非涉密“零跑动”事项全程网上处理；修造下层报数“一张外”，杀青挪动端外格填报，处理众头报送、众头录入题目。

　　赋能其他党政罗网数字化繁荣。晋升“数字人大”新闻化秤谌，晋升“数字政协”新闻化秤谌，推动党政罗网运转数字化修树。

　　《搜求偏睹稿》还提出，正在省市“一片云”“一张网”的架构下，惠城区将踊跃推动区政务新闻体系迁徙上云做事，晋升政务云兼顾维持才气。加快政务外网升级改制，鞭策政务专网调和，构修“高速、泛正在、调和”的新型政务收集架构。会聚全区政务资源，完美全区团结政务数据资源池，鞭策部分数据共享盛开、互联互通，盘活大家数据资源，晋升任职数据才气。完美收集安适应急统制机制，落实安防人才队列修树，加强收集安适技能防护才气，构修“全方位、众主意”的收集安适保护体例。

　　加强集约高效的政务云任职才气。充斥施展市政务云维持才气，为区各部分供给“按需分派，弹性伸缩”的根本软硬件云任职；加快政务体系上云兼顾统制，进一步推动资源整合、数据调和。

　　完美高速泛正在的政务收集架构。晋升政务外网任职才气，推动全区政务收集调和PP电子官方。

　　构修调和共享的数据资源体例。完美数据资源统制机制，助力构修全区数据共享相易体例；加强数据共享才气修树，推动政务数据会聚整合、共享盛开；鞭策数据因素有序流畅，物色修造政企数据双向流畅机制。

　　完美众维立体的安适防护体例。完美收集安适防护机制，巩固收集安适人才教育，加强收集安适防护才气。

　　《搜求偏睹稿》真切，遵守“全省一盘棋”做事理念，惠城区将完美数字政府变革修树做事机制，维持数字政府变革修树的满堂策划、部分协同和全区联动。盘绕数字政府修树，正在根本平台和才气兼顾修树的根本上，煽动试点先行，立异行使的修树形式。构修以数字政府和聪慧都市修树场景为牵引，众方出席的运营体例，打制协作共赢形象。健康项目统制机制，加强新闻化项目绩效评判，补足项目全周期闭环统制才气。

　　此中，完美兼顾有力的统制体例，修造政务任职“体验官”轨制，鞭策政务任职质料闭环晋升；真切分级试点的修树形式，煽动各部分物色修树交易立异行使，发展省、市试点行使落地，造成得胜案例正在全区、全市复制引申；模范众方出席的运营体例，打制整个笼罩、各司其责、完善闭环的数字政府“生态圈”，整个晋升数字政府满堂运营功用；加强项目全周期闭环统制，加强评判结果正在新闻化项目申报立项决议中的利用，按年度对政务新闻化项目实行绩效评判，并将评判结果行动下一年度放置项目修树投资和运转爱护经费的要紧按照，升高全区政务新闻化修树质料和统制秤谌。

　　盘绕修成“数智惠民，优政慧治”确当代数字政府为宗旨导向，以交易、数据、技能三轮驱动惠城区数字政府立异繁荣，推动“政务任职聪慧化、都市料理智能化、政府运转数字化”三化联动修树，打制以“社情民意一图全览，惠城任职一链互通，都市料理一网共治”为要点的众个交易规模行使，助力杀青全区政务任职“一网通办”，都市料理“一网统管”，政府运转“一网协同”。

　　晋升云网数安保护才气。根本杀青政务新闻体系迁徙上云，修成新型政务收集架构，杀青全区大家数据资源会聚、整合、共享，整个晋升政务新闻体系安适保护才气。

　　加强团结教导统制机制。有用升高数字政府变革修树宏观诱导、兼顾筹划、跨部分调和和团结计划才气。

　　加强管修运评修树形式。实在晋升政务新闻化项主意统制、修树、运营、评判秤谌。

　　推动惠民任职“一网通办”。杀青政务任职、涉企任职、民生任职尤其优质便捷，企业团体速乐感、得回感明显晋升，营商境遇和惠民任职秤谌全市领先。

　　推动都市料理“一网统管”。构修“一网统管”料理体例，推动跨体系、跨部分、跨交易协同料理、联动司法，杀青政府决议尤其科学、精准，都市统制尤其细腻、智能。

　　推动政府运转“一网协同”。造成部分纵横联动的协同办公体例，有用晋升政府内部办文、办会、任职秤谌，促实行政审批功用晋升。

　　赋能数字经济新繁荣。有用鞭策企业信用、食物溯源等数据上链，企业融资难度大幅低重，招商引资成就明显，构修亲清爽型政商干系，进一步激勉墟市主体生机，维持经济高质料繁荣。

　　赋能民生任职新体验。民政救助、教化入学、医疗壮健等民生任职便民零隔断、任职心连心，杀青“网上办、精准办、主动办”，从“可办、能办”向“好办、易办”转嫁。

　　赋能生态境遇新地步。水生态、大气和泥土境遇细腻化料理秤谌络续晋升，境遇友爱型社会修树博得有用转机，造成集约撙节、轮回高效的绿色低碳繁荣新格式。

　　赋能联动指派新形式。杀青应急周济、联动司法、决议指派一体化，危害防备、监测预警、疾速反映、现场处分、灾难救助才气整个晋升，造成共修共治共享的社会料理格式。

　　数字政府修树是推动政府料理体例和料理才气当代化的要紧途径，是晋升政务任职质料、加强政府公信力、鞭策社会经济高质料繁荣、再创营商境遇新上风的有力抓手和要紧引擎，也是立异行政统制形式、升高行政功用、修树任职型政府的要紧途途。

　　近年来，惠城区深切发展“互联网+政务任职”修树，为数字政府变革修树制造了优良的根本要求。

　　2018年，惠城区创立了数字政府变革修树做事教导小组，担当诱导全区数字政府变革修树顶层策画、总体筹划、履行计划和战略步调，高位推动数字政府变革修树做事，为全区数字政府变革修树做事供给了强有力的机闭保护，根本造成“全区一盘棋”做事机制。

　　惠城区订定《惠城区政务新闻化项目统制想法》，落实全区政务新闻化项目兼顾做事，开始杀青政务新闻化项主意集约化兼顾统制，有用杜绝反复修树和资源糜掷，杀绝数据资源条块肢解、分头掌握等景象。络续推动政务新闻化体系第三方评审做事，与众家优质企业造成任职和议，一向模范电子政务项目统制做事。

　　正在有用鞭策政务新闻体系和大家数据资源“一本账”统制方面，2021年，全区62个成员单元已悉数接入省政务大数据中央惠州市分节点，共归集全区26个政务新闻化体系，92类数据资源目次，此中83类数据资源目次可盛开共享，71类数据资源目次已杀青挂接，实时更新的资源目次数50个，数据资源实时更新率达100%，为推动全区数字资源共享及开荒诈骗奠定了优良根本。

　　根本维持才气明显加强。惠城区络续推动政务新闻体系迁徙上云，依托省市团结政务云平台，为各级各部分政务新闻体系供给团结、安适、牢靠的根本境遇。同时，政务收集笼罩才气进一步晋升。渐渐发展政务外网升级改制做事，2021年共已毕全区215个村（社区）政务收集升级改制，杀青百兆光纤100％进村（社区），区、镇（街道）、村（社区）三级IPV6全笼罩。

　　正在深切发展“互联网+政务任职”修树流程中，惠城区营商境遇优化成就明显，政务任职秤谌和质料一向晋升。

　　2020年5月，惠城区商事立案正在全市率先杀青“秒批”。踏实发展处理企业清贫“直通车”运动，截至2021年6月，收到企业诉求128宗已办结119宗，办结率93%。惠城区正在全省率先履行筹划许可合理偏差机制，物色履行零要求预审、免审、信用速审轨制，筹划审批时限压缩约1个半月。依托惠州市网上中介超市统制体系，络续为项目业主进货中介任职、中介任职机构承接中介任职项目供给高效优质的任职，2021年共颁发1085宗项目，成交金额达5280万元。

　　2021年全区1029项依申请政务任职事项网办率达100%，“一窗”分类受理政务任职事项到达98%，658项高频民生任职杀青“掌上办”，79项高频事项可“跨省通办”。整个深化“减证”便民做事，2021年共机闭核查证实事项200余项，梳理实行见告容许制证实事项31项，优化区级证实事项13项、镇（街道）证实事项91项。开设“惠助办”专窗，杀青“好任职，办好事”，主动为团体供给高效、急促、优质政务任职。梳理区级“智惠批”和“一件事一次办”事项清单，拓展事项数目，2021年已已毕全区政务任职3项“智惠批”行使和30项“一件事一次办”交易修设。

　　政务任职“好差评”做事有用推动。2021年共有62个大厅出席政务任职“好差评”做事，大厅引申度到达100%。事项评判笼罩率86%，2021年44宗差评工单已悉数整改已毕，整改率到达100%，“好差评”政务任职质料均匀评分为9.9分。

　　别的，粤系列平台引申行使成就明显。煽动指挥团体应用“粤省事”“粤商通”等平台，踊跃推动网上办、指尖办。惠城区“粤省事”实名注册数横跨54万人，“粤商通”APP墟市主体注册用户超10万户。通过踊跃发展“粤商通”涉企挪动政务任职平台培训及引申，已已毕2755414家企业开通注册做事。全区共84个单元11853人开通“粤政易”账号，激活率达100%。区协同办平允台与“粤政易”鞭策政府内部横向纵向对接联通，有用升高行政效用。

　　据悉，惠城区利用“大数据+网格化”科学精准防控疫情，修筑起“外防输入、内防扩散”的结实防地。正在全省疫情防控苛肃时间，缓慢整合各渠道资源，“惠城防疫”小步伐点击量已打破1.3亿次，拜望人数超232万人，日均灵活用户10万人次，日拜望次数峰值横跨350万。将惠城区防疫防控干系需求嵌入小步伐中，知足散布口径团结、笼罩面广、散布疾速、直达团体等疫情防控需求，助力惠城区做好防疫做事，打赢疫情防控阻击战。

　　惠城区还诈骗视频监控及卡口数据等科技妙技，鞭策非现场司法，2021年共查处超限超载车辆487辆次。针对辖区内要点货运源流企业安置视频、称重和车辆识别开发，并将数据接入货运源流科技治超平台，杀青对货运车辆货品装载、过磅、退场等闭键的主动化囚禁。2021年惠城区货运源流科技治超平台截取29家要点货运源流企业及时推送的车牌、车轴数、称重和视频数据，初度装载及格率达98.3%，对初度装载超重的车辆实行主动预警和拦截，有用阻挠超载车辆驶入公途，拦截得胜率达99.8%。

　　惠城区还立异聪慧城管形式，推出“视频监控+劝阻喊话”体系，要点对监控区域内的活动摆卖、跨门店谋划、车辆乱停乱放、露天烧烤、透露垃圾等常睹的市容境遇规律题目实行及时抓拍、锁定证据，实实际时处分，有用升高都市统制归纳司法功用和题目疾速挖掘处分率，以数字科技赋能惠城区修树宜居宜业宜逛中央区。2021年全区城管司法体系共立案964宗，同比伸长169%，整年发展市容市貌整饬8000余次，实时处分团体来电来访、收集问政等投诉约1.48万宗，一向晋升都市料理秤谌。

　　别的，还修造新一代突发事项预警新闻颁发体系，整合社会优质散布渠道，杀青突发灾难预警新闻的实时颁发、有用散布，要点时段、要紧区域、虚弱人群精准靶向预警。踏实推动惠城区“聪慧大应急”平台的修树，整合告急化学品监测预警、丛林防火应急指派、应急预案和资源统制、水利视频监控行使等应急统制体系，杀青了“一图观宇宙”。渐渐构修应急指派体系平台，开始杀青了突发事项应急指派科学、有用、实时的策略宗旨。踊跃推动惠城区应急指派中央新闻化平台修树，现已接入情景新闻、水利新闻、丛林新闻、洪涝新闻、途况新闻等百般应急统制体系及时数据，有用晋升应急统制和辅助决议保护才气。返回搜狐，查看更众